伊朗十條震動(dòng)中東:兩周停火背后,美國(guó)真要退出波斯灣?
中新網(wǎng)石家莊4月9日電 題:伊朗十條震動(dòng)中東:兩周?;鸨澈螅绹?guó)真要退出波斯灣?
作者 愛(ài)登 澳大利亞知名學(xué)者、河北大學(xué)跨文化傳播研究中心兼職研究員
就在特朗普設(shè)定的最后時(shí)限逼近之際,原本已經(jīng)滑向更大規(guī)模升級(jí)的美伊沖突,突然被按下暫停鍵。
4月8日,伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)正式公布通過(guò)巴基斯坦轉(zhuǎn)交美國(guó)的“十項(xiàng)停戰(zhàn)條款”。幾乎與此同時(shí),特朗普確認(rèn)接受為期兩周的雙向停火安排,條件是霍爾木茲海峽恢復(fù)“全面、立即且安全”的通航。消息一出,國(guó)際市場(chǎng)迅速反應(yīng):布倫特原油單日大跌約16%,全球股市同步反彈。
表面上看,這像是一場(chǎng)突如其來(lái)的降溫。但如果把伊朗提出的十項(xiàng)條款逐條拆開(kāi),就會(huì)發(fā)現(xiàn),這遠(yuǎn)不只是一次普通?;穑袷且环輫@戰(zhàn)后波斯灣秩序開(kāi)出的政治清單。
真正值得關(guān)注的,不是這兩周會(huì)不會(huì)平靜,而是兩周之后——誰(shuí)來(lái)定義霍爾木茲海峽和整個(gè)波斯灣的規(guī)則。
伊朗十條,為什么最敏感的是霍爾木茲?
目前各方披露的版本雖然細(xì)節(jié)略有差異,但核心方向高度一致:美國(guó)原則上不得再對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng);接受伊朗繼續(xù)鈾濃縮活動(dòng);解除一級(jí)和次級(jí)制裁;撤銷聯(lián)合國(guó)及國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)相關(guān)限制;支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠償;美國(guó)從中東撤出作戰(zhàn)部隊(duì);停止針對(duì)黎巴嫩等地區(qū)戰(zhàn)線的軍事行動(dòng)。
其中最敏感、也最具戰(zhàn)略意味的一條,是霍爾木茲海峽。伊朗要求建立新的安全通行機(jī)制,并明確強(qiáng)調(diào)自身在海峽秩序中的主導(dǎo)權(quán)。?;鹌陂g,船只可以在伊朗協(xié)調(diào)下有限、安全通過(guò)。
這背后的意圖并不復(fù)雜:伊朗希望把過(guò)去幾周通過(guò)海峽封鎖形成的現(xiàn)實(shí)壓力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為一種制度性話語(yǔ)權(quán)。換句話說(shuō),問(wèn)題已經(jīng)不只是“封鎖還是開(kāi)放”,而是更進(jìn)一步變成:霍爾木茲海峽未來(lái)的規(guī)則,是否還繼續(xù)由美國(guó)海軍單方面主導(dǎo)。
如果這一點(diǎn)最終被美方接受,其意義將遠(yuǎn)超停火本身。這幾乎等于美國(guó)默認(rèn),自己在波斯灣維持?jǐn)?shù)十年的安全主導(dǎo)地位,第一次出現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性松動(dòng)。
也正因如此,外界才會(huì)迅速出現(xiàn)一種判斷:如果十條中的核心內(nèi)容大部分落地,伊朗得到的將不只是戰(zhàn)場(chǎng)止損,而是一次現(xiàn)實(shí)意義上的戰(zhàn)略得分。
兩周停火,局勢(shì)真的會(huì)降溫嗎?
但問(wèn)題也恰恰在這里。這些條件越接近“全面勝利清單”,現(xiàn)實(shí)中就越不可能一次性兌現(xiàn)。特朗普目前使用的措辭是:伊朗十項(xiàng)內(nèi)容“具備可談基礎(chǔ)”。重點(diǎn)不在“接受”,而在“可談”。這意味著,美國(guó)此刻真正接受的,并不是伊朗描繪的戰(zhàn)后秩序,而是一個(gè)繼續(xù)談判和觀察局勢(shì)變化的框架。
從現(xiàn)實(shí)層面看,這兩周首先帶來(lái)了一個(gè)難得的緩沖窗口。
一方面,持續(xù)數(shù)周的高強(qiáng)度空襲、海上部署以及圍繞霍爾木茲的緊張態(tài)勢(shì),已經(jīng)讓地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)和全球能源市場(chǎng)都處于高度敏感狀態(tài)。停火消息一出,油價(jià)迅速回落,本身就說(shuō)明市場(chǎng)首先把它視為“最壞風(fēng)險(xiǎn)暫時(shí)緩解”。
另一方面,這個(gè)窗口也讓各方有機(jī)會(huì)重新評(píng)估局勢(shì):海峽能否穩(wěn)定恢復(fù)通航、停火能否維持、十項(xiàng)條款中的哪些內(nèi)容真正具備談判空間,都將在未來(lái)兩周逐步顯現(xiàn)。
真正難談的,其實(shí)是波斯灣誰(shuí)說(shuō)了算
這場(chǎng)危機(jī)真正難解的地方,不在停火本身,而在于雙方對(duì)未來(lái)中東秩序的理解已經(jīng)完全不同。
美國(guó)希望伊朗在核能力、導(dǎo)彈體系以及地區(qū)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)系統(tǒng)性收縮;而伊朗這次十項(xiàng)條款釋放出的核心信號(hào),則是希望借當(dāng)前戰(zhàn)場(chǎng)僵局,把美國(guó)逼到一個(gè)更根本的問(wèn)題面前:美國(guó)是否還愿意繼續(xù)獨(dú)自承擔(dān)波斯灣秩序的全部成本?
霍爾木茲海峽,正是這個(gè)問(wèn)題最直接的試金石。
過(guò)去幾周,海峽關(guān)閉帶來(lái)的不只是油價(jià)上漲,更直接沖擊亞洲能源進(jìn)口、液化天然氣運(yùn)輸、航運(yùn)保險(xiǎn)和港口調(diào)度。即便停火后,實(shí)體原油市場(chǎng)依然高度緊張,說(shuō)明供應(yīng)鏈?zhǔn)艿降膭?chuàng)傷并不會(huì)隨著?;鹆⒖绦迯?fù)。
也正因如此,伊朗把“恢復(fù)安全通航”和“伊朗主導(dǎo)協(xié)調(diào)”捆綁在一起,實(shí)際上是在推動(dòng)一個(gè)新現(xiàn)實(shí):未來(lái)霍爾木茲的開(kāi)放,不再只是美國(guó)說(shuō)了算。這才是十項(xiàng)條款真正讓華盛頓警惕的地方。
兩周之后,真正的看點(diǎn)才剛開(kāi)始
所以,這場(chǎng)停火最值得關(guān)注的,并不是眼前短暫的平靜,而是它很可能只是更大博弈前的一次階段性停頓。
未來(lái)兩周,幾個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題會(huì)直接影響局勢(shì)下一步走向:霍爾木茲海峽能不能穩(wěn)定恢復(fù)通航,圍繞制裁、賠償和撤軍等敏感議題能否出現(xiàn)初步松動(dòng),以及周邊海灣國(guó)家的能源設(shè)施和航運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不會(huì)繼續(xù)外溢。
如果這些關(guān)鍵問(wèn)題遲遲沒(méi)有進(jìn)展,局勢(shì)仍然可能重新回到高壓狀態(tài),甚至進(jìn)一步轉(zhuǎn)向圍繞海峽規(guī)則和能源安全的更直接博弈。到那時(shí),油價(jià)、通脹、航運(yùn)和地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn),很可能再次同步升溫。
從目前局勢(shì)看,這次兩周停火更像是一次短暫的觀察窗口。真正值得繼續(xù)追蹤的,不只是戰(zhàn)火是否暫停,而是伊朗首次把波斯灣未來(lái)秩序的問(wèn)題正式擺上了桌面。
美國(guó)接下來(lái)是繼續(xù)維持原有安全架構(gòu),還是在現(xiàn)實(shí)壓力下接受某種新的地區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制,現(xiàn)在還很難下結(jié)論。
但可以肯定的是,前幾周決定的是戰(zhàn)場(chǎng)節(jié)奏,而接下來(lái)更值得觀察的,將是霍爾木茲海峽和波斯灣規(guī)則會(huì)不會(huì)出現(xiàn)新的變化。(完)
作者簡(jiǎn)介

愛(ài)登(Ali G. Aydin)博士,澳大利亞知名學(xué)者、漢學(xué)家及國(guó)際事務(wù)專家,現(xiàn)任河北大學(xué)跨文化傳播研究中心兼職研究員、河北大學(xué)伊合組織研究中心兼職研究員。
愛(ài)登博士在中央民族大學(xué)獲得漢語(yǔ)教學(xué)法與應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)博士學(xué)位,并在北京大學(xué)完成博士后研究。2011年至2013年在北京大學(xué)高等人文研究院擔(dān)任研究員;2013年至2019年在北京大學(xué)任教;2015年至2019年在北京語(yǔ)言大學(xué)任教,長(zhǎng)期從事教學(xué)與學(xué)術(shù)研究工作。
愛(ài)登博士掌握漢語(yǔ)、土耳其語(yǔ)與英語(yǔ),曾于2016年榮獲北京語(yǔ)言大學(xué)“年度學(xué)者”稱號(hào)。他已出版兩部學(xué)術(shù)專著,并在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊發(fā)表多篇論文。
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