(聚焦博鰲)世界變局中的南海:以對(duì)話合作塑造共同未來
中新社博鰲3月27日電 (記者 王子謙)博鰲亞洲論壇2026年年會(huì)南海主題分論壇27日舉行,以“世界變局中的南海秩序與治理合作”為主題。與會(huì)嘉賓指出,中東的動(dòng)蕩,為南海提供了清晰的“反面教材”,呼吁域內(nèi)國家通過加強(qiáng)對(duì)話合作,塑造南海共同未來。
中國氣候變化事務(wù)特使、聯(lián)合國前副秘書長劉振民認(rèn)為,二戰(zhàn)結(jié)束81年來,中東地區(qū)始終未能構(gòu)建起各國和平共處的合作關(guān)系。該地區(qū)國家多樣性突出,缺少互信,又沒有共同的區(qū)域安全合作機(jī)制。多年來,不少中東國家投靠域外大國,致使緊張局勢(shì)日益升級(jí)。
亨利·杜南人道主義對(duì)話中心執(zhí)行主任韓達(dá)偉表示,南海周邊國家越來越展現(xiàn)出自我克制、加強(qiáng)法律與準(zhǔn)則建設(shè)、建立有效機(jī)構(gòu)以及擴(kuò)大合作領(lǐng)域,形成維護(hù)穩(wěn)定的“戰(zhàn)略資產(chǎn)”。
南海是全球重要的海上通道,思考中東危局,劉振民說,“冷戰(zhàn)”結(jié)束以來,東南亞已享有30多年的和平局面,地區(qū)國家要認(rèn)真總結(jié)按照“雙軌思路”處理南海問題的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持由爭(zhēng)議國通過談判尋求雙邊解決爭(zhēng)議的辦法,共同努力維護(hù)好南海的和平穩(wěn)定,堅(jiān)決避免域外大國干擾破壞南海和平。
“南海區(qū)域秩序不是自動(dòng)發(fā)生的事情,我們應(yīng)采取積極的行動(dòng)來鞏固和平、信任與合作?!痹侥贤饨粚W(xué)院院長阮雄山在會(huì)上說,在百年變局下,如何鞏固和平與穩(wěn)定成果,如何應(yīng)對(duì)氣候變化、人工智能等新的治理挑戰(zhàn),正在考驗(yàn)?zāi)虾V苓厙摇?/p>
他認(rèn)為,地區(qū)國家必須加強(qiáng)自我約束,尊重《聯(lián)合國憲章》原則,將《聯(lián)合國海洋法公約》作為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。韓達(dá)偉則指出,各國要在強(qiáng)化現(xiàn)有機(jī)制的同時(shí),不斷完善解決糾紛的新機(jī)制。
其中最為關(guān)鍵的是,要加快構(gòu)建維護(hù)地區(qū)共同安全的區(qū)域安排。劉振民呼吁,中國和東盟國家應(yīng)加快“南海行為準(zhǔn)則”(COC)磋商,達(dá)到增進(jìn)互信、規(guī)范行為、擱置爭(zhēng)議、管控分歧、避免摩擦、預(yù)防沖突的目的,為促進(jìn)區(qū)域合作創(chuàng)造好的條件。
“得益于各國對(duì)‘合作而非對(duì)抗’的一貫重視,南海仍然維持和平發(fā)展的環(huán)境。”馬來西亞太平洋研究中心首席顧問、新加坡國際事務(wù)研究所研究員胡逸山說,地區(qū)國家在管理分歧的同時(shí),正在不斷擴(kuò)展共同利益,以務(wù)實(shí)做法密切相互聯(lián)系。
阮雄山指出,這種共同利益體現(xiàn)在多個(gè)方面。首先,新技術(shù)的應(yīng)用,讓南海周邊國家在臺(tái)風(fēng)預(yù)測(cè)、海洋治理等領(lǐng)域能夠挖掘新的合作潛力。其次,剛剛封關(guān)運(yùn)作的海南自由貿(mào)易港,也可以通過提升互聯(lián)互通水平,推動(dòng)海上旅游合作等方式,在維護(hù)南海和平穩(wěn)定上發(fā)揮更重要作用。
“面對(duì)復(fù)雜且敏感的世界,我們?cè)谧鹬夭町惖幕A(chǔ)上建立互信,一直延續(xù)合作?!焙萆秸f,展望未來,地區(qū)國家應(yīng)當(dāng)保持合作勢(shì)頭,“就像十年前我在博鰲,不敢想象中國和東南亞國家可以免簽旅行,但是現(xiàn)在已經(jīng)成為了現(xiàn)實(shí)?!?完)
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