學(xué)術(shù)圓桌 | 以正確政績(jī)觀跑好“關(guān)鍵一程”
編者按 今年政府工作報(bào)告提出,“牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,堅(jiān)持為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī),自覺(jué)按規(guī)律辦事”,傳遞出以人為本、求真務(wù)實(shí)的鮮明價(jià)值取向。
政績(jī)觀是把尺子,量出發(fā)展成色?!笆逦濉睍r(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的“關(guān)鍵時(shí)期”,如何以正確政績(jī)觀校準(zhǔn)發(fā)展觀,當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定行動(dòng)派、實(shí)干家,將美好藍(lán)圖一一轉(zhuǎn)化為神州大地上的生動(dòng)實(shí)景?本報(bào)約請(qǐng)三位學(xué)者研討交流。
■主持人:陳瑜 本報(bào)記者
■嘉賓:曾峻 中共上海市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)、教授
劉靖北 華東師范大學(xué)特聘教授
沈斐 中國(guó)浦東干部學(xué)院黨性教育研究中心主任、教授
主持人:習(xí)近平總書(shū)記指出:“‘十五五’時(shí)期是夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期,制定和實(shí)施好‘十五五’規(guī)劃,就能為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”如何以歷史縱深感來(lái)理解“關(guān)鍵時(shí)期”的深刻內(nèi)涵?
曾峻:從時(shí)間維度審視,應(yīng)將“十五五”時(shí)期置于中華民族發(fā)展史、中共黨史、社會(huì)主義發(fā)展史以及人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史的大背景中去看待和把握。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是近代以來(lái)全體中華兒女的共同心愿。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),是民族復(fù)興的標(biāo)志性事件。依據(jù)黨的二十大的戰(zhàn)略部署,到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是第一個(gè)階段性目標(biāo)。這15年恰好對(duì)應(yīng)三個(gè)五年規(guī)劃,其中“十四五”是開(kāi)局起步階段,“十六五”為決戰(zhàn)沖刺階段,而“十五五”則處于承上啟下的關(guān)鍵階段?!笆逦濉睍r(shí)期的發(fā)展?fàn)顩r,將直接影響基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程,進(jìn)而影響第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的達(dá)成。可以說(shuō),“十五五”的發(fā)展成效,直接決定2035年目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn),進(jìn)而對(duì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興產(chǎn)生直接影響。
從中共黨史視角來(lái)看,新中國(guó)成立以來(lái),我們黨領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施了14個(gè)五年規(guī)劃(計(jì)劃),推動(dòng)中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)的歷史性跨越?!笆逦濉币?guī)劃既是既有發(fā)展的自然延續(xù),更是立足新形勢(shì)新任務(wù)的奮力跨越,是對(duì)歷史連續(xù)性與發(fā)展性的生動(dòng)詮釋。在接下來(lái)的五年里,我們將迎來(lái)建黨105周年、建軍100周年、改革開(kāi)放50周年、新中國(guó)成立80周年等一系列重大慶?;蚣o(jì)念活動(dòng)。如期完成“十五五”規(guī)劃,必將在黨的歷史上書(shū)寫(xiě)新的輝煌篇章。
推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,是貫穿“十五五”規(guī)劃的主線(xiàn)。在這五年里夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力,一方面契合現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律,另一方面能充分展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的感召力和影響力。中國(guó)式現(xiàn)代化所取得的成就,必將打破社會(huì)主義國(guó)家無(wú)法全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的陳舊觀念,展現(xiàn)社會(huì)主義的蓬勃生機(jī)與強(qiáng)大生命力,這在社會(huì)主義發(fā)展史上具有劃時(shí)代的意義。中國(guó)式現(xiàn)代化的成就,也必將進(jìn)一步破除“現(xiàn)代化=西方化”的迷思,為廣大發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供新的選擇,開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)文明新形態(tài),同樣具有劃時(shí)代的意義。
劉靖北:實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過(guò)程,需要不懈努力、接續(xù)奮斗。新中國(guó)成立后,我們黨提出“一化三改”的總路線(xiàn),確定了“四個(gè)現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo),開(kāi)啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大歷史進(jìn)程。我國(guó)從1953年開(kāi)始制定第一個(gè)“五年計(jì)劃”,通過(guò)5個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)施,建成了獨(dú)立且相對(duì)完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策,黨的十三大確立社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。從“六五”計(jì)劃至“十二五”規(guī)劃,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力從相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,完成全面建成小康社會(huì)歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化。黨的十九大、二十大就全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出“兩步走”戰(zhàn)略安排。在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上,到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,要通過(guò)實(shí)施“十四五”至“十六五”三個(gè)五年規(guī)劃來(lái)完成。其中“十五五”時(shí)期是夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。一方面,我們要鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),使發(fā)展根基更穩(wěn)、韌性更強(qiáng);另一方面,要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性突破、整體性提升,在高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活上取得標(biāo)志性成果,在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng),確?;緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。
沈斐:“十五五”的五年,不僅是發(fā)展戰(zhàn)略上的接續(xù),更是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)從量變積累邁向質(zhì)變飛躍的關(guān)鍵階段。第一,它是中國(guó)式現(xiàn)代化的階梯式遞進(jìn),是從社會(huì)主義初級(jí)階段邁向更高階段的準(zhǔn)備期。“十五五”時(shí)期要為“更高階段”審慎做好各方面準(zhǔn)備。第二,它是“兩步走”戰(zhàn)略“第一步”的中段樞紐,是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展的窗口期。第三,它是以穩(wěn)中求進(jìn)方法論應(yīng)對(duì)世界百年變局的時(shí)代答卷,是以歷史主動(dòng)精神奮力推進(jìn)復(fù)興偉業(yè)、為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)的關(guān)鍵期?!皝y云飛渡仍從容”,“十五五”時(shí)期,中國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,黨帶領(lǐng)人民克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn),既苦練內(nèi)功夯實(shí)基礎(chǔ),集中精力做好自己的事情,又立足“兩個(gè)大局”全面發(fā)力,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體奮力一躍。
主持人:政績(jī)觀與發(fā)展觀密切相連,有什么樣的政績(jī)觀,就會(huì)有什么樣的發(fā)展觀。如何用正確政績(jī)觀校準(zhǔn)發(fā)展方向,跑好中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵一程?
曾峻:可從以下四個(gè)方面著手:一是解決“發(fā)展為了誰(shuí)”的問(wèn)題。踐行正確政績(jī)觀,既要著重防止和糾正亂作為、假作為現(xiàn)象,也要糾正不作為、慢作為行為,反對(duì)“躺平”“擺爛”。追根溯源,這些行為的產(chǎn)生,根本在于私心雜念在作祟,有的為了升遷而急功近利,有的為了“好名聲”而明哲保身,有的為了工作“性?xún)r(jià)比”而敷衍塞責(zé)。正確政績(jī)觀要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步端正發(fā)展動(dòng)機(jī),堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。
二是解決“發(fā)展什么”的問(wèn)題。貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局,是新時(shí)代發(fā)展觀的核心要義,也是正確政績(jī)觀的基本導(dǎo)向。關(guān)鍵在于處理好數(shù)量與質(zhì)量、規(guī)模與效益、速度與效度的關(guān)系。部分地方和單位關(guān)注的重點(diǎn)仍停留在前者,不顧實(shí)際情況,單純通過(guò)上項(xiàng)目、鋪攤子甚至統(tǒng)計(jì)造假等方式追求表面的“光鮮亮麗”,卻忽視了事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)民生福祉的事項(xiàng)。有的不僅對(duì)解決歷史遺留問(wèn)題不上心,還制造出新的問(wèn)題留給后人。
三是解決“怎樣推動(dòng)發(fā)展”的問(wèn)題。總體而言,要堅(jiān)持實(shí)事求是,善于察實(shí)情、聽(tīng)實(shí)話(huà)、干實(shí)事、求實(shí)效。具體來(lái)說(shuō),要尊重實(shí)際、尊重民意、尊重規(guī)律、尊重規(guī)則。尊重實(shí)際,就是要立足地區(qū)、行業(yè)、單位的實(shí)際情況,揚(yáng)長(zhǎng)避短、突出特色,而非照搬照抄文件或他人的做法。尊重民意,就是要按照絕大多數(shù)人的需求訴求辦事,不能用主觀臆斷替代群眾需要;若一時(shí)難以做到,要加強(qiáng)解釋溝通,爭(zhēng)取贏得理解。尊重規(guī)律,就是要依據(jù)事物內(nèi)在的邏輯、工作自身的原則來(lái)推動(dòng)發(fā)展,既不能守株待兔,也不能揠苗助長(zhǎng)。尊重規(guī)則,就是要按照規(guī)定程序來(lái)決策、謀發(fā)展,這是不可或缺的組織保障。
四是解決“如何評(píng)價(jià)發(fā)展效果與考核結(jié)果運(yùn)用”的問(wèn)題。在完善考核指標(biāo)、強(qiáng)化差異化考核的同時(shí),擴(kuò)大考核主體范圍,將上級(jí)考核、同級(jí)考核、下級(jí)考核、群眾考核、第三方評(píng)價(jià)等相結(jié)合,把紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察以及環(huán)保、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等督查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題貫通起來(lái),全面準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)。
劉靖北:首先,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。始終把滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重在發(fā)展中保障和改善民生,在滿(mǎn)足民生需求中拓展發(fā)展空間;尊重人民主體地位,全面調(diào)動(dòng)人的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
第二,堅(jiān)持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展,在工作中都要予以關(guān)注,使之協(xié)同發(fā)力、形成合力,不能畸輕畸重,不能以偏概全。只有完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,才能有效破解發(fā)展中的一系列結(jié)構(gòu)性、周期性、體制性問(wèn)題,才能不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
第三,堅(jiān)持強(qiáng)化系統(tǒng)觀念。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程。政績(jī)觀既體現(xiàn)在抓發(fā)展上,也體現(xiàn)在惠民生、保穩(wěn)定上;既體現(xiàn)在即期見(jiàn)效的顯績(jī)上,也體現(xiàn)在打基礎(chǔ)、增后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)上;既體現(xiàn)在解決現(xiàn)實(shí)矛盾上,也體現(xiàn)在解決歷史遺留問(wèn)題上。要加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的穩(wěn)和進(jìn)、立和破、虛和實(shí)、標(biāo)和本、近和遠(yuǎn)的關(guān)系,提高發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性包容性。
第四,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事。尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律、自然規(guī)律,實(shí)事求是,因地制宜、因時(shí)制宜,要使思路、政策、方案符合客觀實(shí)際和群眾需要。要堅(jiān)持實(shí)干苦干,以實(shí)功實(shí)招求實(shí)效實(shí)績(jī),做中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定行動(dòng)派、實(shí)干家。
沈斐:要把握政績(jī)觀與發(fā)展觀的辯證關(guān)系。科學(xué)的發(fā)展觀引導(dǎo)正確的政績(jī)觀,正確的政績(jī)觀實(shí)踐科學(xué)的發(fā)展觀;科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我們科學(xué)地改造客觀世界,正確的政績(jī)觀指導(dǎo)我們正確地改造主觀世界。發(fā)展觀與政績(jī)觀統(tǒng)一于共產(chǎn)黨人不斷改造客觀世界、同時(shí)也改造主觀世界的自覺(jué)行動(dòng),統(tǒng)一于新時(shí)代貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化實(shí)踐。
要完善政績(jī)觀“標(biāo)尺”,為正確政績(jī)觀校準(zhǔn)發(fā)展方向提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的制度支持。一是優(yōu)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制,確立“指揮棒”方向。如:在政績(jī)考核中弱化GDP權(quán)重,增加質(zhì)量與民生指標(biāo);加大科技創(chuàng)新、綠色生態(tài)、民生改善、共同富裕、安全生產(chǎn)等指標(biāo)的權(quán)重。二是建立“以實(shí)績(jī)論英雄”的用人導(dǎo)向。如:注意識(shí)別“潛績(jī)”,將正確政績(jī)觀作為選人用人首要標(biāo)準(zhǔn);建立容錯(cuò)糾錯(cuò)與能上能下機(jī)制。三是健全監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。如:重點(diǎn)監(jiān)督是否存在違規(guī)舉債、盲目擴(kuò)張、破壞生態(tài)、統(tǒng)計(jì)造假等問(wèn)題;對(duì)造成嚴(yán)重生態(tài)破壞、重大安全事故、嚴(yán)重浪費(fèi)資源的“政績(jī)工程”終身追責(zé),以案促改。四是強(qiáng)化制度保障與激勵(lì)。如:實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),算清楚生態(tài)賬,評(píng)價(jià)干部的綠色政績(jī);對(duì)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、功在后任的干部予以獎(jiǎng)勵(lì)。
主持人:“十五五”時(shí)期是上海乘勢(shì)而上的全面發(fā)力期,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)決勝期。面對(duì)新情況新問(wèn)題,如何堅(jiān)持苦練內(nèi)功,在為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)中爭(zhēng)當(dāng)敢打敢拼敢爭(zhēng)先的“小老虎”?
曾峻:完成“關(guān)鍵時(shí)期”的目標(biāo)任務(wù),“關(guān)鍵少數(shù)”起著關(guān)鍵作用。作為改革發(fā)展的中堅(jiān)力量,干部不僅要明確未來(lái)五年的工作任務(wù),更要弄清楚為何要做以及如何去做。若不解決深層次的思想認(rèn)識(shí)和內(nèi)生動(dòng)力問(wèn)題,工作就會(huì)陷入“推一下動(dòng)一下、不推則不動(dòng)”的被動(dòng)狀態(tài),更不會(huì)主動(dòng)更新知識(shí)、提升能力,積極主動(dòng)地去開(kāi)拓創(chuàng)新。
苦練內(nèi)功,首先要有更高的站位和境界。要著眼于全球、全國(guó)以及長(zhǎng)三角地區(qū),從落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、維護(hù)國(guó)家利益、保障國(guó)家安全的高度,把握上海所承載的重要使命;從推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、創(chuàng)造人類(lèi)文明新形態(tài)的高度,把握現(xiàn)代化人民城市建設(shè)的世界意義。具備大格局、大視野,摒棄“狹隘小氣”的作風(fēng),才能盡心盡力履行好職責(zé),為城市發(fā)展貢獻(xiàn)力量。其次,要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),正確看待公與私、得與失、苦與樂(lè)。既做到干事干凈,又不計(jì)較個(gè)人得失,這體現(xiàn)的是黨性,更是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的形象和品質(zhì)。
苦練內(nèi)功,還表現(xiàn)為擁有勇于擔(dān)當(dāng)作為的過(guò)硬能力。干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前列、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,必須具備過(guò)硬的本領(lǐng)和高超的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。要善于洞察發(fā)展趨勢(shì)、把握事物規(guī)律、破解各類(lèi)難題,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上找到突破口、在重要之處發(fā)力、向更高目標(biāo)攀登;善于在復(fù)雜矛盾中分清主次、在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前果斷決策、在政策落地時(shí)精準(zhǔn)施策;善于將黨中央的決策部署轉(zhuǎn)化為可操作、可檢驗(yàn)、可評(píng)估的具體措施,在服務(wù)全國(guó)大局中展現(xiàn)上海的作為。
當(dāng)然,還要?jiǎng)?chuàng)造有利于苦練內(nèi)功的良好條件。除了選準(zhǔn)用好干部之外,要進(jìn)一步完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,運(yùn)用好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,讓“小老虎”們卸下包袱、輕裝上陣,在戰(zhàn)略前沿、改革深水區(qū)、治理一線(xiàn)大膽嘗試、大膽開(kāi)拓、大膽實(shí)干。大力表彰政績(jī)突出的優(yōu)秀組織和干部,樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有平臺(tái)、干成事的人有獎(jiǎng)勵(lì)、不干事的人受警醒。整治無(wú)理取鬧、誣告陷害等不良風(fēng)氣,健全澄清正名機(jī)制,切實(shí)維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
劉靖北:實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),對(duì)廣大黨員干部的素質(zhì)能力、精神狀態(tài)、作風(fēng)形象提出了新的更高要求。要夯實(shí)思想基礎(chǔ),刻苦鉆研黨的創(chuàng)新理論,特別要緊密結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記考察上海的重要講話(huà)和對(duì)上海工作的重要指示精神,學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述,準(zhǔn)確把握科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。要加快知識(shí)更新,增強(qiáng)實(shí)干本領(lǐng)。圍繞加快建設(shè)“五個(gè)中心”,持續(xù)強(qiáng)化“四大功能”,主動(dòng)加強(qiáng)前沿知識(shí)學(xué)習(xí),及時(shí)填知識(shí)空白、補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng),不斷提高專(zhuān)業(yè)能力和實(shí)干本領(lǐng)。要統(tǒng)籌兼顧、“彈好鋼琴”,堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以改革開(kāi)放為動(dòng)力,以國(guó)家重大戰(zhàn)略為牽引,以城市治理現(xiàn)代化為保障,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互賦能,發(fā)揮好聯(lián)動(dòng)效應(yīng)、疊加效應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)整體躍升。要踐行人民城市理念,堅(jiān)持把最好的資源留給人民、用優(yōu)質(zhì)的供給服務(wù)人民,切實(shí)解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,著力提高人民生活品質(zhì)。要保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài),一鼓作氣、乘勢(shì)而上,更好為全國(guó)挑大梁、作貢獻(xiàn)。
沈斐:“全面發(fā)力”是勢(shì)能積累、功能進(jìn)階。作為國(guó)家戰(zhàn)略的核心承載區(qū),上海要體現(xiàn)“國(guó)之大者”擔(dān)當(dāng),發(fā)揮改革開(kāi)放試驗(yàn)田的作用,持續(xù)深化“五個(gè)中心”建設(shè),不斷強(qiáng)化“四大功能”,更好保障國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與安全;在持續(xù)打造全過(guò)程人民民主最佳實(shí)踐地和習(xí)近平文化思想最佳實(shí)踐地過(guò)程中,上海要不斷提高城市治理現(xiàn)代化水平,加快建成社會(huì)主義國(guó)際文化大都市;上海要把人民城市重要理念轉(zhuǎn)化為具體政績(jī),在宜居安居、高質(zhì)量就業(yè)、居民收入、社會(huì)保障、公共服務(wù)、人均健康預(yù)期壽命、綠色生產(chǎn)生活方式等方面取得新發(fā)展?!皼Q勝轉(zhuǎn)型”是結(jié)構(gòu)突圍、瓶頸破局。面對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換攻堅(jiān)與高質(zhì)量發(fā)展要素供給的系統(tǒng)性矛盾,上海要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),向改革開(kāi)放要?jiǎng)恿?,加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,著力打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài),打好城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前,弘揚(yáng)“小老虎”精神,就是傳承上海敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng),以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的上海實(shí)踐,繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
(來(lái)源:上觀新聞 作者:文匯報(bào) 陳瑜)
理論新聞精選:
- 2026年03月28日 08:14:25
- 2026年03月27日 21:45:17
- 2026年03月25日 13:22:40
- 2026年03月24日 13:59:03
- 2026年03月21日 20:56:31
- 2026年03月21日 14:36:21
- 2026年03月21日 09:45:30
- 2026年03月20日 15:55:21
- 2026年03月20日 11:09:03
- 2026年03月20日 10:50:23















































京公網(wǎng)安備 11010202009201號(hào)