從“重規(guī)?！钡健爸刭|(zhì)量”，無人機(jī)培訓(xùn)進(jìn)入“嚴(yán)選時(shí)代”

　　千家“飛培”機(jī)構(gòu)出局，行業(yè)洗牌加速

　　近年來，低空經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)無人機(jī)培訓(xùn)行業(yè)持續(xù)升溫。2025年10月，監(jiān)管部門啟動(dòng)無人機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)從嚴(yán)核查；同年12月31日，《民用中小型無人駕駛航空器操控員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)規(guī)范》正式落地施行。行業(yè)從“拼規(guī)?！鞭D(zhuǎn)向“重質(zhì)量”，此番監(jiān)管全面升級(jí)，究竟給無人機(jī)培訓(xùn)市場(chǎng)帶來了哪些深刻變革？

　　無人機(jī)新規(guī)密集出臺(tái)

　　培訓(xùn)行業(yè)準(zhǔn)入全面收緊

　　根據(jù)指令上升、懸?！?月3日，位于濟(jì)南市槐蔭區(qū)的山東新航道航空科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱新航道)模擬考點(diǎn)內(nèi)，學(xué)員正有序進(jìn)行無人機(jī)模擬考試。

　　“無人機(jī)行業(yè)新規(guī)密集出臺(tái)，既提升個(gè)人飛行的安全合規(guī)性，也為行業(yè)未來系上‘安全繩’?！碧峒靶乱?guī)，新航道航空培訓(xùn)部總教員馬俊表示，此前，由于缺乏統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無人機(jī)培訓(xùn)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻相對(duì)較低，不少機(jī)構(gòu)并不具備培訓(xùn)資質(zhì)，通過“掛靠”“加盟”等方式開展業(yè)務(wù)，虛假宣傳、訓(xùn)練設(shè)備老舊、教學(xué)場(chǎng)地不達(dá)標(biāo)等行業(yè)亂象屢見不鮮，“不僅損害學(xué)員的權(quán)益，也影響了相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展”。

　　在迪諾航空創(chuàng)始人張玉坤看來，隨著《民用中小型無人駕駛航空器操控員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)規(guī)范》實(shí)施，培訓(xùn)行業(yè)準(zhǔn)入全面收緊，從資質(zhì)、師資、設(shè)備到場(chǎng)地均設(shè)立明確標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)走向透明化、專業(yè)化與規(guī)范化，從“重規(guī)模”到“重質(zhì)量”，培訓(xùn)行業(yè)進(jìn)入“嚴(yán)選時(shí)代”。

　　從資質(zhì)來看，新機(jī)構(gòu)須先取得臨時(shí)合格證，一年內(nèi)培訓(xùn)70人(取證50人)方可申請(qǐng)正式合格證。

　　從師資來看，以開設(shè)多旋翼課程的機(jī)構(gòu)為例，需配備至少3名持相應(yīng)等級(jí)執(zhí)照的專職教員，嚴(yán)禁兼職掛靠，且教員須每年接受教學(xué)與應(yīng)急等培訓(xùn)。

　　從設(shè)備來看，所有訓(xùn)練無人機(jī)完成民航局實(shí)名登記，并安裝計(jì)時(shí)計(jì)程終端。

　　從場(chǎng)地來看，旋翼無人機(jī)訓(xùn)練場(chǎng)面積不得小于2600平方米，禁止設(shè)于樓頂。訓(xùn)練空域須嚴(yán)格使用批準(zhǔn)區(qū)域，不得租借或與有人機(jī)混飛。

　　此外，新規(guī)還首次設(shè)立行業(yè)“黑名單”，對(duì)虛假宣傳、偽造記錄等行為實(shí)施梯度懲戒，情節(jié)嚴(yán)重者可吊銷資質(zhì)、終身禁入。

　　從“玩票嘗鮮”到“持證上崗”

　　培訓(xùn)需求迎來職業(yè)轉(zhuǎn)型

　　2026年1月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》正式施行，明確將違規(guī)飛行無人機(jī)行為納入治安管理處罰范圍。在合規(guī)與安全的雙重驅(qū)動(dòng)下，無人機(jī)培訓(xùn)市場(chǎng)也迎來結(jié)構(gòu)性調(diào)整，以往“嘗鮮式”的報(bào)名熱潮顯著減退，理性、合規(guī)的學(xué)習(xí)需求日益成為主導(dǎo)。

　　“新規(guī)出臺(tái)之后，單純出于好奇來培訓(xùn)的學(xué)員明顯減少，大家咨詢的關(guān)注點(diǎn)從‘好不好玩’變?yōu)椤喜缓戏ā?報(bào)名學(xué)習(xí)更加理性?！瘪R俊表示，自2026年1月以來，來自測(cè)繪、建筑、物流、應(yīng)急等行業(yè)的學(xué)員同比增長(zhǎng)兩倍，“以就業(yè)為導(dǎo)向、計(jì)劃從事無人機(jī)相關(guān)職業(yè)的大學(xué)生群體同比增長(zhǎng)四成”。

　　作為從事無人機(jī)相關(guān)工作的基礎(chǔ)資質(zhì)，由中國(guó)民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司簽發(fā)的CAAC民用無人機(jī)駕駛員執(zhí)照，已成為進(jìn)入航空測(cè)繪、巡檢監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)植保、物流配送等行業(yè)的重要門檻。

　　馬俊介紹，隨著無人機(jī)在各行業(yè)廣泛應(yīng)用，持證“飛手”具備可觀的薪資潛力，以農(nóng)業(yè)植保為例，一名熟練飛手日均作業(yè)收入可達(dá)800元—1200元。

　　對(duì)此，山東高速至臻無人機(jī)培訓(xùn)相關(guān)負(fù)責(zé)人孔先生深有同感?！半S著低空經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，來報(bào)名的學(xué)員多以行業(yè)應(yīng)用為主，占比達(dá)60%以上?！笨紫壬硎?，無人機(jī)培訓(xùn)的整體性質(zhì)，正在從早期的“興趣體驗(yàn)”轉(zhuǎn)向更具深度的“職業(yè)賦能”，未來行業(yè)化、專業(yè)化的培訓(xùn)需求成為增長(zhǎng)主力，“有證不會(huì)飛”的現(xiàn)象或?qū)⒊蔀闅v史。

　　在此趨勢(shì)下，無人機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛開啟轉(zhuǎn)型，開發(fā)更多行業(yè)配套課程和服務(wù)?！盀榱诉_(dá)到新的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)構(gòu)投入大幅增加。”成都市一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人李先生介紹，目前，學(xué)員培訓(xùn)成本已上升35%—40%，學(xué)費(fèi)均價(jià)將達(dá)萬元以上。

　　上千家機(jī)構(gòu)離場(chǎng)

　　培訓(xùn)告別“野蠻生長(zhǎng)”

　　除了新規(guī)出臺(tái)，中國(guó)民航局近期也對(duì)無人機(jī)培訓(xùn)相關(guān)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了嚴(yán)格的資質(zhì)核查與管理。

　　馬俊介紹，自2025年10月16日起，國(guó)家無人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱UOM系統(tǒng))暫停了新增培訓(xùn)資質(zhì)的申請(qǐng)，且所有已登記的機(jī)構(gòu)必須在2025年12月31日前完成資質(zhì)復(fù)核，未通過審核的機(jī)構(gòu)將被清退。

　　公開資料顯示，截至2025年10月16日，UOM系統(tǒng)內(nèi)登記的全國(guó)無人機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超4000家。

　　2月3日，記者在該系統(tǒng)查詢發(fā)現(xiàn)，截至當(dāng)日下午4點(diǎn)，全國(guó)無人機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量為2762家，這也意味著，不到四個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，全國(guó)無人機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量?jī)魷p少超1300家。

　　“過去因行業(yè)門檻較低，大量機(jī)構(gòu)涌入市場(chǎng)，導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊，難以滿足低空經(jīng)濟(jì)人才培訓(xùn)需求。”馬俊表示，隨著相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)日趨完善并全面落地，規(guī)范化監(jiān)管也為行業(yè)設(shè)置了更高的起點(diǎn)，推動(dòng)行業(yè)洗牌與整合進(jìn)程加速，大浪淘沙后，整個(gè)行業(yè)將贏得長(zhǎng)期發(fā)展機(jī)遇。

　　事實(shí)上，在這一輪行業(yè)洗牌背后，是低空經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展帶來的巨大人才缺口與行業(yè)升級(jí)需求。近年來，各地政府密集出臺(tái)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，例如，濟(jì)南市提出到2027年引育產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)200家以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破200億元；重慶市提出打造具有重慶辨識(shí)度的低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)市；上海市提出加快邁向比較優(yōu)勢(shì)凸顯的“世界eVTOL之都”。

　　2025年，人力資源社會(huì)保障部發(fā)布的新職業(yè)和新工種信息中，無人機(jī)群規(guī)劃師、低空交通調(diào)度員等低空經(jīng)濟(jì)崗位首次入選，市場(chǎng)對(duì)專業(yè)飛手的培養(yǎng)，正從政策引導(dǎo)走向?qū)嵺`落地。

　　據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，目前我國(guó)無人機(jī)操控員的就業(yè)缺口高達(dá)100萬人。

　　“監(jiān)管升級(jí)與市場(chǎng)洗牌，是行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)階段，為規(guī)范化、專業(yè)化培訓(xùn)體系的建立掃清了障礙?！鄙綎|大學(xué)社會(huì)學(xué)教授王忠武表示，未來，能持續(xù)站穩(wěn)腳跟的，將是那些能率先完成“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的機(jī)構(gòu)：從“教飛行”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖绦袠I(yè)應(yīng)用”；從“發(fā)證書”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨Ｕ暇蜆I(yè)能力”；從“單點(diǎn)培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭c產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)同”。

　　王忠武表示，面對(duì)各地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和人才缺口，培訓(xùn)行業(yè)必須完成從“數(shù)量擴(kuò)張”到“質(zhì)量提升”的根本轉(zhuǎn)變，將培訓(xùn)深度融入低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，才能真正培養(yǎng)出市場(chǎng)急需的復(fù)合型技術(shù)人才。

　　記者：管悅 濟(jì)南報(bào)道 來源：齊魯晚報(bào)