學(xué)?？荚囶l次“明減暗增”、學(xué)生大考“考哭”

　　“減考令”下如何“強化素養(yǎng)導(dǎo)向”

　　近日，教育部發(fā)文重申減少考試，成都、青島、福州、廈門等十余城市宣布取消中小學(xué)非畢業(yè)年級的期末統(tǒng)一考試?！峨h言教育》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一線教學(xué)中，“減考令”帶來兩種現(xiàn)象：一方面，某些地區(qū)和學(xué)校考試頻次“明減暗增”；另一方面，有學(xué)生因日常考得少“大考考哭”。

　　“減考令”帶來兩種現(xiàn)象

　　“近幾年施行一、二年級不筆試以來，出現(xiàn)了一些三年級孩子‘考哭’的情況。”多位小學(xué)校長介紹，“一、二年級從來沒考過試的孩子，在三年級第一次考試時，有的孩子寫了名字就開始哭、有的孩子填答題卡困難……”

　　一位高一學(xué)生家長表示：“初一、初二考試很少，造成孩子沒有考試的實戰(zhàn)經(jīng)驗，遇到大考時容易慌亂甚至崩潰。初三期間，學(xué)?！较隆M行了很多測試，鍛煉了孩子心理和應(yīng)考能力，孩子才能應(yīng)對中考這樣的大考。”

　　多位家長和校長告訴記者，“不少地區(qū)和學(xué)校以‘單元綜合練習’‘質(zhì)量監(jiān)測’‘學(xué)業(yè)評估’等名義，變相組織頻繁的紙筆測試?！睋?jù)反映，一些學(xué)校非畢業(yè)年級學(xué)生每學(xué)期完成的各類檢測試卷總量遠超規(guī)定，擠占了大量本應(yīng)用于新課講授、互動探究和深度閱讀的課時，學(xué)生疲于應(yīng)付，學(xué)習興趣與內(nèi)驅(qū)力受損?！?/p>

　　頻繁考試導(dǎo)致一些學(xué)校教學(xué)模式異化。多位校長指出，為應(yīng)對密集的變相考試及講評，教師教學(xué)節(jié)奏被迫加快，“滿堂灌”現(xiàn)象回潮，課堂教學(xué)的啟發(fā)性、互動性、人文性被削弱，學(xué)生消化知識、發(fā)展思維、表達創(chuàng)新的時間與空間被嚴重壓縮，陷入“為考而教、為考而學(xué)”的循環(huán)。

　　校長和專家們分析，考試頻次“明減暗增”的原因，是評價方式改革滯后，分數(shù)導(dǎo)向依然明顯。

　　“行政評價導(dǎo)向偏差，加劇層層排名壓力?！倍辔恍ｉL表示，部分教育行政部門仍沿用“唯分數(shù)”“唯升學(xué)”的陳舊評價觀念，對學(xué)校進行簡單化的考試分數(shù)排名或變相排名，導(dǎo)致學(xué)校為應(yīng)對考核壓力，將壓力傳導(dǎo)至教師與班級，進一步強化了“以考代評”“以分定優(yōu)”的管理傾向。這種層層加碼的排名機制，不僅違背了教育評價改革的初衷，也擠壓了學(xué)校開展課程變革、探索多元評價的空間，最終使教育焦慮與負擔直接傳導(dǎo)至學(xué)生，影響其身心健康與全面發(fā)展。

　　不同階段學(xué)生應(yīng)區(qū)別對待

　　多位校長表示，他們理解政策背后的良苦用心：“政策反對的是對知識點反復(fù)訓(xùn)練、低效率‘刷題’式的考試。但教育慣性大，許多學(xué)校和家長難以擺脫‘分數(shù)至上’的思維，因此政策層面作出了強力引導(dǎo)。”

　　多位校長分析，國家政策倡導(dǎo)“減少考試頻次”的背后是“強化素養(yǎng)導(dǎo)向”?！澳壳埃瑥男抡n標到新教材，從中考到高考，都在強調(diào)培養(yǎng)思維和素養(yǎng)，讓學(xué)生能夠解決生活中的實際問題?！?/p>

　　一位校長指出，小學(xué)、初中與高中在學(xué)業(yè)定位、目標上有本質(zhì)不同，不應(yīng)“一刀切”。初中、高中學(xué)生目標明確，即備戰(zhàn)中考和高考，“只要中考和高考依然是一張試卷，突然的‘減負’或考試形式變化，只能導(dǎo)致‘上有政策，下有對策’，使實際的測評轉(zhuǎn)入‘地下’狀態(tài)。”

　　“若中高考選拔方式不變，僅淡化中學(xué)的日常和期末測試，反而可能加劇家長焦慮，催生更隱蔽的備考行為?！币晃恍ｉL表示，日常測試改革應(yīng)與中高考改革同步推進，探索多元錄取方式，否則單一調(diào)整易流于形式。

　　多位校長和專家坦言，基層在“理想政策”與“現(xiàn)實操作”間面臨矛盾。建議教育政策充分聽取一線教師、家長的意見，了解一線教學(xué)的現(xiàn)實困難，更注重系統(tǒng)性、漸進性，在調(diào)整評價方式的同時，拓寬學(xué)生成才通道，強化過程性評價與綜合評價。

　　應(yīng)樹立科學(xué)評價觀

　　教育治理為何陷入“上有政策下有對策”的困境？

　　“如果行政部門以分數(shù)、升學(xué)率排名來評價學(xué)校，學(xué)校又怎么可能不用分數(shù)和排名評價老師和學(xué)生？”一位校長說。

　　多位校長和專家建議：教育行政部門應(yīng)樹立科學(xué)評價觀，推動課程與評價系統(tǒng)變革，堅決摒棄單純以考試分數(shù)和升學(xué)率評價學(xué)校的做法。探索并推廣以學(xué)生全面發(fā)展、核心素養(yǎng)培育為導(dǎo)向的學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量綜合評價體系，將課程建設(shè)、教學(xué)改革、教師發(fā)展、學(xué)生成長過程性表現(xiàn)等納入評價范疇。鼓勵并支持區(qū)域和學(xué)校開展課程整合、跨學(xué)科學(xué)習、項目式學(xué)習等課程變革探索，為學(xué)生提供多元成長路徑。通過行政評價的“指揮棒”轉(zhuǎn)向，引導(dǎo)全社會樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，營造“重素養(yǎng)、輕分數(shù)”的教育新風尚。

　　定期開展專項飛行檢查與嚴肅整改。檢查是否存在違規(guī)考試或變相考試，考試結(jié)果是否嚴格實行等級評價，是否存在公開排名、按分數(shù)獎懲學(xué)生或教師等行為。

　　全面推行考試計劃備案與公示制度。要求中小學(xué)在每學(xué)期開學(xué)后兩周內(nèi)，制定本學(xué)期詳細的考試(含任何形式的統(tǒng)一紙筆檢測)安排計劃，明確每次考試的名稱、性質(zhì)(如期末、期中)、目的、預(yù)估時長，公示并報區(qū)教育局備案，將考試安排置于陽光之下，接受社會監(jiān)督。

　　壓實校長主體責任與加強教師專業(yè)引領(lǐng)。強化考核導(dǎo)向，將規(guī)范考試管理、減輕學(xué)生課業(yè)負擔的實效，作為對學(xué)校年度辦學(xué)質(zhì)量評價、校長任期目標考核和教師職稱評聘的重要指標，實行“一票否決”或加重扣分。同時，為教師提供具體方法指導(dǎo)和支持，幫助教師擺脫對頻繁考試的路徑依賴，提升課堂教學(xué)與評價質(zhì)量。(羊城晚報記者 蔣雋)