【石榴花開(kāi)·治理有方】通遼市科爾沁區(qū)鐵路街道打造基層“互嵌融合”樣板：繪制“六色”同心圓 構(gòu)建互嵌式社區(qū)典范

　　近年來(lái)，科爾沁區(qū)鐵路街道牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線(xiàn)，緊緊圍繞科爾沁區(qū)“1515”城市民族工作品牌，確立繪制“六色”同心圓的民族工作思路，著力構(gòu)建多民族互嵌式社會(huì)治理模式，全面打造“宜居宜業(yè)、品質(zhì)生態(tài)、和諧善治”的幸福街道。

　　一、以“石榴花開(kāi)聚合力”為半徑，繪制“紅色”黨建引領(lǐng)同心圓

　　街道緊扣“四個(gè)堅(jiān)持”，推進(jìn)民族工作走深走實(shí)。

　　一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。成立由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)的民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專(zhuān)班，將民族工作作為“一把手”工程，納入街道整體工作全過(guò)程、全領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　二是堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃。健全街道、社區(qū)兩級(jí)民族工作網(wǎng)絡(luò)，形成“三級(jí)書(shū)記抓、四支力量干、多元參與”的工作機(jī)制，突出基層黨建在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中的引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。

　　三是堅(jiān)持制度保障。完善鑄牢中華民族共同體意識(shí)聯(lián)盟制度、包聯(lián)制度、考評(píng)制度等，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同安排、同部署、同落實(shí)。

　　四是堅(jiān)持融合發(fā)展。圍繞街道“一心、兩圈、三提升、五治理、多維度”發(fā)展思路，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與民生保障、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治理等各項(xiàng)工作有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。

　　二、以“石榴花開(kāi)助經(jīng)濟(jì)”為半徑，繪制“綠色”共謀發(fā)展同心圓

　　街道以共建共享為導(dǎo)向，著力建設(shè)“高鐵經(jīng)濟(jì)圈”與“產(chǎn)城融合圈”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果惠及各族群眾。

　　一是全力構(gòu)建“高鐵經(jīng)濟(jì)圈”。通過(guò)舉辦高鐵經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展研討會(huì)、招商引資項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、科爾沁風(fēng)箏節(jié)等活動(dòng)，積極拓展招商渠道。

　　二是著力打造“產(chǎn)城融合圈”。設(shè)立鐵路街道科爾沁鄉(xiāng)村振興農(nóng)副產(chǎn)品體驗(yàn)館，優(yōu)化產(chǎn)銷(xiāo)銜接機(jī)制，探索發(fā)展智慧“菜籃子”工程，推動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)體系拓面升級(jí)，并不斷完善線(xiàn)上銷(xiāo)售平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，使體驗(yàn)館從展示窗口升級(jí)為集產(chǎn)品展銷(xiāo)、品牌推廣、便民服務(wù)于一體的綜合服務(wù)中心，持續(xù)提升便民惠企服務(wù)效能。

　　三、以“石榴花開(kāi)興文化”為半徑，繪制“橙色”團(tuán)結(jié)進(jìn)步同心圓

　　街道精準(zhǔn)實(shí)施“四大工程”，扎實(shí)推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)。

　　一是實(shí)施思想鑄魂工程。組建“1+8”支宣講隊(duì)，打造“1+8”個(gè)石榴籽課堂，開(kāi)展“六個(gè)一”主題宣講，建設(shè)“1+N”個(gè)實(shí)體陣地，組織開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范評(píng)選，讓“四個(gè)與共”的共同體理念深深扎根各族群眾心中。

　　二是實(shí)施文化浸潤(rùn)工程。搭建文化交流平臺(tái)，打造“六個(gè)一”文化陣地，包括一個(gè)“石榴籽”廣場(chǎng)、一條民族團(tuán)結(jié)故事長(zhǎng)廊、一條民族風(fēng)情路、一個(gè)“石榴籽”工作室、一段典型示范長(zhǎng)廊、一面鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題文化墻，積極傳播和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

　　三是實(shí)施示范引領(lǐng)工程。搭建民族團(tuán)結(jié)成果展示平臺(tái)，動(dòng)員各族群眾積極參與“民族團(tuán)結(jié)樓院”“民族團(tuán)結(jié)網(wǎng)格員”“最美石榴籽家庭”“道德模范”“身邊好人”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，助推各族群眾團(tuán)結(jié)一心、齊心協(xié)力共建和美家園。

　　四是實(shí)施同心筑夢(mèng)工程。依托春節(jié)、端午節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，以“兩月一周”為載體，圍繞“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”主題開(kāi)展系列活動(dòng)，促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。

　　四、以“石榴花開(kāi)促和諧”為半徑，繪制“藍(lán)色”基層治理同心圓

　　街道積極打造社會(huì)化治理平臺(tái)，全力建設(shè)團(tuán)結(jié)、和諧、平安的社區(qū)環(huán)境。

　　一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。以“五治融合”為統(tǒng)領(lǐng)，全面夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、難事不出街道”。

　　二是強(qiáng)化法治保障。建設(shè)法治文化長(zhǎng)廊和法治教育展廳，完善“四所一庭”矛盾糾紛化解機(jī)制，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)信訪矛盾多元化解，扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)訟無(wú)訪”社區(qū)“雙建”工作，力爭(zhēng)將矛盾化解在基層、消除在萌芽。

　　三是強(qiáng)化德治教化。依托“書(shū)香鐵南”品牌，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、愛(ài)國(guó)主義教育融入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。

　　四是強(qiáng)化自治強(qiáng)基。組建“石榴籽”志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開(kāi)展志愿服務(wù)；積極發(fā)揮義警作用，成立人民調(diào)解委員會(huì)，選聘專(zhuān)職調(diào)解員，探索居民議事協(xié)商機(jī)制，積極營(yíng)造“有事多商量、眾人事眾人議”的良好氛圍。

　　五是強(qiáng)化智治支撐。構(gòu)建“一街一賬、一社一圖、一戶(hù)一檔、一員一冊(cè)、一員一牌、一格一群”的“六個(gè)一”管理模式，通過(guò)“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、網(wǎng)格員接單、黨工委曬單”服務(wù)機(jī)制，為各族居民提供精準(zhǔn)化、多元化服務(wù)。

　　五、以“石榴花開(kāi)惠民生”為半徑，繪制“黃色”為民服務(wù)同心圓

　　街道以“三提升”為抓手，著力解決各族群眾急難愁盼問(wèn)題，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

　　一是提升服務(wù)品質(zhì)。在8個(gè)社區(qū)全面打造“融居驛站”，為群眾提供信息采集、宣傳引導(dǎo)、便民服務(wù)等15項(xiàng)均等化公共服務(wù)，切實(shí)提升居民生活便利度和獲得感。

　　二是提升人居環(huán)境。采取“定期督查+動(dòng)態(tài)跟蹤”方式，扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，確保工程按進(jìn)度高質(zhì)量完成。積極構(gòu)建“社區(qū)統(tǒng)籌、物業(yè)服務(wù)、居民自治”協(xié)同治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)小區(qū)“顏值”與居住體驗(yàn)雙提升、黨建引領(lǐng)與物業(yè)服務(wù)雙加強(qiáng)。

　　三是提升幸福指數(shù)。著力破解三角線(xiàn)平房區(qū)、畜牧研究所小區(qū)“吃水難、出行難”等歷史問(wèn)題，推動(dòng)解決世紀(jì)園小區(qū)地下室漏水、居民休息長(zhǎng)廊增建頂棚等民生實(shí)事，以實(shí)際成效提升各族居民滿(mǎn)意度與幸福感。

　　六、以“石榴花開(kāi)共發(fā)展”為半徑，繪制“紫色”融合共享同心圓

　　街道著力打造多維宣傳平臺(tái)，積極營(yíng)造各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)的良好社會(huì)氛圍。

　　一是推動(dòng)“共居共學(xué)”深入人心。積極促進(jìn)各族群眾在社區(qū)中嵌入融合、鄰里互助，營(yíng)造共居共樂(lè)的良好環(huán)境。組織開(kāi)展“書(shū)記講給書(shū)記聽(tīng)”、鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題黨日等活動(dòng)，不斷夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)的思想根基。

　　二是推動(dòng)“共建共享”落到實(shí)處。協(xié)同婦聯(lián)、就業(yè)局開(kāi)展針對(duì)性就業(yè)培訓(xùn)和政策宣傳，助力流動(dòng)人口更好融入城市生活；聯(lián)合學(xué)校加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字宣傳推廣普及，推動(dòng)形成發(fā)展共謀、成果共享、家園共建的生動(dòng)局面。

　　三是推動(dòng)“共事共樂(lè)”成為常態(tài)。舉辦“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”青年演講比賽、“中華民族一家親”文藝匯演、“同讀一本書(shū)、共筑中國(guó)夢(mèng)”讀書(shū)分享等特色活動(dòng)，持續(xù)營(yíng)造團(tuán)結(jié)融合、積極向上的濃厚氛圍。

　　下一步，鐵路街道將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線(xiàn)，以務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗的精神風(fēng)貌，積極構(gòu)建互嵌式社區(qū)環(huán)境，帶領(lǐng)轄區(qū)各族群眾譜寫(xiě)和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的新篇章。

　　來(lái)源：自治區(qū)民委政策法規(guī)處、通遼市民委政策法規(guī)科

　　初審：楊芳、李旺達(dá)(通遼市民委)、韓金穎(實(shí)習(xí)生)

　　復(fù)審：楊芳

　　終審：康宇鳳

　　復(fù)核：阿拉塔

　　制作發(fā)布：內(nèi)蒙古自治區(qū)地方語(yǔ)言文字研究應(yīng)用中心(內(nèi)蒙古民族團(tuán)結(jié)雜志社)