年終壓軸會 浙江瞄準(zhǔn)一流創(chuàng)新生態(tài)
中新網(wǎng)杭州2月9日電(鮑夢妮)春節(jié)將至,浙江官方用一場高規(guī)格會議,專門研究、部署創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)。
9日,浙江全省建設(shè)一流創(chuàng)新生態(tài)打造最具競爭力營商環(huán)境大會在杭州舉行。會上,該省提出“到2030年,具有強(qiáng)大競爭力、吸引力、影響力的一流創(chuàng)新生態(tài)基本建成”。
近幾年在浙江,于春節(jié)前夕召開類似的全省性重要會議并不多見。該省此番“搶時間”作部署,對外釋放了一個強(qiáng)烈信號——把一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)作為重中之重。

一方面,這是對歷史布局的回應(yīng)。
2006年3月,浙江召開全省自主創(chuàng)新大會,明確要求“動員全社會力量,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境”,并提出“到2020年成為創(chuàng)新型省份,基本建成科技強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
20年來,浙江科技創(chuàng)新核心指標(biāo)大幅提升,如期建成創(chuàng)新型省份,綜合實(shí)力邁上新臺階。例如該省全社會研發(fā)投入強(qiáng)度從2006年的1.44%提高到2024年的3.22%,區(qū)域創(chuàng)新能力從2006年的全國第6躍居至2022年的全國第4,并保持至今。
另一方面,召開此會是對當(dāng)下局勢的深刻把握。
當(dāng)前,以人工智能為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破,新技術(shù)、新賽道競爭日趨激烈,如今的創(chuàng)新之爭早已超越技術(shù)、項(xiàng)目、要素的單打獨(dú)斗,而是創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新體系的整體競爭。創(chuàng)新生態(tài)之水平,事關(guān)浙江能否擔(dān)當(dāng)起“以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢”的重要使命。
浙江資源要素缺乏,最大的優(yōu)勢是浙商,最大的底氣是創(chuàng)新,唯有創(chuàng)新才能破解高質(zhì)量發(fā)展新的“成長的煩惱”——在浙江,這已是一種普遍共識。
面向新階段,當(dāng)日會議提出,力爭到2030年,具有強(qiáng)大競爭力、吸引力、影響力的一流創(chuàng)新生態(tài)基本建成,人才成長“最佳沃土”、企業(yè)發(fā)展“最好搖籃”、融合協(xié)同“最高質(zhì)效”、政策服務(wù)“最為有感”的鮮明特征充分彰顯,“浙里創(chuàng)新、萬物生長”深入人心,創(chuàng)新人才競相涌現(xiàn)、創(chuàng)新主體茁壯成長、創(chuàng)新成果層出不窮的生動局面全面形成,浙江創(chuàng)新生態(tài)和營商環(huán)境“金名片”更加熠熠生輝。
這一目標(biāo)中,有兩個新提法值得關(guān)注。
其一,該省首次將“創(chuàng)新生態(tài)”與“金名片”畫上等號。
談起浙江,營商環(huán)境早已成為該省的“金名片”。前不久,在全國工商聯(lián)“萬家民企評營商環(huán)境”調(diào)研中,浙江拿到“大滿貫”——市場、法治、創(chuàng)新、政務(wù)四大環(huán)境指標(biāo)均居全國首位。
而在創(chuàng)新生態(tài)方面,過去十余年,浙江在“熱帶雨林式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)上持續(xù)用力,成為中國雙創(chuàng)高地。今年的浙江省政府工作報告提出,“十五五”時期要“更好做到‘我負(fù)責(zé)陽光雨露,你負(fù)責(zé)茁壯成長’,讓良好的創(chuàng)新生態(tài)成為最好的營商環(huán)境”。
同時,此次會議提出“創(chuàng)新生態(tài)和營商環(huán)境‘金名片’更加熠熠生輝”,也愈發(fā)彰顯整體觀念。
如前所述,當(dāng)下的創(chuàng)新之爭是創(chuàng)新生態(tài)與體系的整體競爭。營商環(huán)境亦需與時俱進(jìn),從“政府效能最優(yōu)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新生態(tài)最優(yōu)”。
傳統(tǒng)的營商環(huán)境涉及政務(wù)、法治等方面,側(cè)重政府高效服務(wù)企業(yè),做到“有求必應(yīng),無事不擾”。而“創(chuàng)新生態(tài)最優(yōu)”在此基礎(chǔ)上,還需讓人才、企業(yè)、高校、科研院所之間相互融通、相互賦能,形成具有強(qiáng)大影響力。
其二,是首次提出四個“最”。
人才成長“最佳沃土”、企業(yè)發(fā)展“最好搖籃”、融合協(xié)同“最高質(zhì)效”、政策服務(wù)“最為有感”——在建設(shè)一流創(chuàng)新生態(tài)的目標(biāo)下,浙江首次圍繞創(chuàng)新提出這四個“最”。
為省域發(fā)展目標(biāo)設(shè)定類似努力方向,在浙江其實(shí)并非首次。在2024年底舉行的浙江省推進(jìn)高水平對外開放建設(shè)高能級開放強(qiáng)省動員部署會上,該省官方圍繞開放強(qiáng)省建設(shè)提出,要努力做到“服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高”。

從三個“最”到四個“最”,聚焦領(lǐng)域不同,卻同樣體現(xiàn)著浙江在各條賽道“走在前 作示范”的態(tài)度。
當(dāng)日的這場會議消息,也從在人才“引育留用”上下功夫、在“大中小”企業(yè)一體培育發(fā)展上下功夫、在“政研學(xué)、校企地”協(xié)同融通上下功夫、在政策服務(wù)上下功夫這四方面,作出了具體部署。
聚焦人才,浙江提出加強(qiáng)高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍、高技能人才隊伍建設(shè),構(gòu)建全鏈條支持體系,做到引得進(jìn)、育得好、留得下、用得活,使人才“如魚得水”,讓浙江成為天下英才向往扎根、夢想成真之地。
圍繞企業(yè)培育發(fā)展,該省明確,將鼓勵支持廣大浙商投身創(chuàng)新浙江建設(shè),發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用、專精特新企業(yè)支撐作用、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)基礎(chǔ)作用,推動“大中小”企業(yè)融通協(xié)同,加快形成“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的企業(yè)生態(tài),支持推動浙商成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生力軍。
在融合協(xié)同方面,浙江將大力推進(jìn)“高校+平臺+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈”結(jié)對合作,進(jìn)一步打開鏈接通道,做強(qiáng)科技金融,以金融“活水”潤澤科技創(chuàng)新,提升科技服務(wù),更好發(fā)揮紐帶和“助推器”作用,促進(jìn)多元主體相互賦能、良性互動、迸發(fā)活力。
圍繞政策服務(wù),該省將迭代完善支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“32條”,大力培育穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境,在人工智能賦能上更加有為、政務(wù)服務(wù)上更加便捷、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上更加有力、創(chuàng)新合作和監(jiān)管模式上更加開放包容,讓創(chuàng)新全生命周期支持更加精準(zhǔn)有效、更有獲得感。
浙江省委書記王浩當(dāng)日表示,建設(shè)一流創(chuàng)新生態(tài),就是讓各類創(chuàng)新人才、創(chuàng)新主體都愿意來到浙江、融入浙江、扎根浙江,都能享有充足的陽光、豐沛的雨露和肥沃的土壤,都能夠在浙江這片熱土上播種夢想、揮灑智慧、成就事業(yè)。(完)
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