網(wǎng)約車司機(jī)發(fā)現(xiàn)未成年乘客被性侵后協(xié)助報(bào)警
網(wǎng)約車司機(jī)發(fā)現(xiàn)未成年乘客被性侵后協(xié)助報(bào)警
山東沂源檢察院認(rèn)定屬于履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)并為其申報(bào)見義勇為先進(jìn)分子
女孩小殷上車后,網(wǎng)約車司機(jī)苗師傅發(fā)現(xiàn)其情緒異常。溝通中,苗師傅了解到小殷在約見網(wǎng)友后被性侵。隨即,苗師傅將小殷護(hù)送回家,告知其父母相關(guān)情況并協(xié)助其父母報(bào)警。隨后,苗師傅積極配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證,協(xié)助偵破一起重大刑事案件。
經(jīng)山東省淄博市沂源縣人民檢察院申報(bào),沂源縣見義勇為評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,2025年12月30日,苗師傅被評(píng)為“沂源縣見義勇為先進(jìn)分子”,并獲頒證書和3000元獎(jiǎng)勵(lì)。
助民警鎖定犯罪嫌疑人
時(shí)間回到一年前。2025年1月4日,苗師傅在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中接到未成年人乘客小殷。
行車途中,苗師傅敏銳地發(fā)現(xiàn)小殷情緒低落、神情慌張。經(jīng)耐心溝通,小殷透露自己從外地赴沂源縣見網(wǎng)友,其間遭遇對(duì)方暴力脅迫并多次性侵,還被威脅不得報(bào)警。
了解情況后,苗師傅當(dāng)即安撫小殷的情緒,明確告知其依法維權(quán)的重要性。在小殷擔(dān)心家人安全、不愿告知父母的情況下,苗師傅果斷決定將小殷護(hù)送回家,向其父母說(shuō)明情況。隨即,苗師傅與小殷父親一同報(bào)警,并向公安機(jī)關(guān)提供證言,協(xié)助民警迅速鎖定犯罪嫌疑人。
在案件辦理過(guò)程中,沂源縣人民檢察院認(rèn)為,苗師傅主動(dòng)報(bào)告、協(xié)助報(bào)警的行為屬于履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的行為。
記者了解到,強(qiáng)制報(bào)告制度,是指國(guó)家機(jī)關(guān)、居民委員會(huì)、密切接觸未成年人的單位及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或疑似遭受不法侵害以及面臨其他危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告的制度。
檢察官為何認(rèn)為苗師傅的行為是履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的行為?
承辦案件的檢察官?gòu)執(zhí)锾镎f(shuō)明了認(rèn)定理由:“認(rèn)定履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的核心法律因素有主體適格、情形觸發(fā)、程序合規(guī)等。苗師傅作為網(wǎng)約車司機(jī)是密切接觸未成年人的交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員,符合法律規(guī)定的義務(wù)主體范疇。苗師傅在溝通中發(fā)現(xiàn)小殷疑似被性侵的情形,符合情形觸發(fā)因素。發(fā)現(xiàn)后,他馬上行動(dòng)不拖延,主動(dòng)報(bào)告不隱瞞,與小殷父親一同報(bào)警,方式和程序合規(guī)。因此,我們認(rèn)定該行為符合最高人民檢察院、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、教育部、公安部、民政部、司法部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央委員會(huì)、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(試行)》規(guī)定的報(bào)告情形?!?/p>
張?zhí)锾镞€告訴記者,強(qiáng)制報(bào)告制度中的“強(qiáng)制”是指法定必為違則追責(zé)(即履行報(bào)告義務(wù)是法律強(qiáng)制要求的必須行為,若無(wú)正當(dāng)理由違反規(guī)定,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任),符合觸發(fā)情形時(shí)必須報(bào)告,無(wú)正當(dāng)理由隱瞞、拖延不報(bào)或虛假報(bào)告,就要承擔(dān)行政、民事甚至刑事責(zé)任。
評(píng)為見義勇為先進(jìn)分子
沂源縣人民檢察院還積極向主管部門申報(bào)苗師傅見義勇為事跡。“苗師傅送乘客到達(dá)目的地后報(bào)警,已經(jīng)履行了基本的報(bào)告義務(wù),他又主動(dòng)安撫乘客異常情緒、護(hù)送到家、向其父母說(shuō)明情況,還協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破刑事案件,體現(xiàn)了高度的責(zé)任感和勇氣,弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。”張?zhí)锾镎f(shuō)。
沂源縣委政法委分管日常工作的副書記、沂源縣見義勇為評(píng)審委員會(huì)主任王富國(guó)告訴記者:“我們認(rèn)定其在履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)行為之外,還有積極救助、協(xié)助破案的行為,屬于見義勇為行為?!?/p>
2025年12月30日,沂源縣見義勇為表?yè)P(yáng)大會(huì)召開,苗師傅獲頒“沂源縣見義勇為先進(jìn)分子”榮譽(yù)證書。
“這一正面激勵(lì),有效激發(fā)社會(huì)公眾履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的積極性。報(bào)告是責(zé)任,更是守護(hù)。每一個(gè)公民,尤其是負(fù)有特殊職責(zé)的單位和個(gè)人,都是保護(hù)未成年人的‘吹哨人’?!睆?zhí)锾镎f(shuō)。
記者注意到,在這一案件中,苗師傅既被認(rèn)定為履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù),又被認(rèn)定為見義勇為。那么,履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)與見義勇為能否同步認(rèn)定?記者就這一問(wèn)題采訪了山東財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授趙建良。
“同步認(rèn)定履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)與見義勇為并不沖突。同步認(rèn)定的關(guān)鍵是先履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù),完成法定底線動(dòng)作后有超義務(wù)的積極行為,比如臨時(shí)安置、主動(dòng)協(xié)助取證和協(xié)助破案等,符合當(dāng)?shù)匾娏x勇為評(píng)定規(guī)則。本案中,苗師傅完成了報(bào)警這一法定底線動(dòng)作后,還有積極救助、協(xié)助破案行為,符合同步認(rèn)定條件。”趙建良說(shuō)。
推動(dòng)強(qiáng)制報(bào)告制度落地
本案是沂源縣人民檢察院落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度的生動(dòng)實(shí)踐。
辦案中,檢察官堅(jiān)持“正面激勵(lì)+反面追責(zé)”雙驅(qū)動(dòng)模式。一方面,對(duì)履行報(bào)告義務(wù)的個(gè)人和單位給予充分肯定,并營(yíng)造見義勇為的良好社會(huì)氛圍。另一方面,對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)賓館工作人員未履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的情況,依法移送線索,監(jiān)督主管部門予以處罰,強(qiáng)化制度剛性約束。
為實(shí)現(xiàn)“以案促改、以案促治”,2025年6月,沂源縣人民檢察院組織15家部門單位召開重點(diǎn)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人專項(xiàng)整治活動(dòng)部署會(huì),制發(fā)檢察建議,推動(dòng)主管部門開展為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng),專項(xiàng)檢查住宿經(jīng)營(yíng)者130家次,責(zé)令限期整改5家,處罰5家(含涉案賓館),組織從業(yè)人員培訓(xùn)2場(chǎng)次。
2025年7月,沂源縣人民檢察院與沂源縣公安局建立了信息共享、分類處置、強(qiáng)制報(bào)告落實(shí)等7項(xiàng)機(jī)制,將個(gè)案成效轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效制度保障。
(法治日?qǐng)?bào) 記者 李娜 通訊員 劉玉剛)
檢察官說(shuō)
強(qiáng)制報(bào)告制度是保護(hù)未成年人的重要安全屏障。本案中,網(wǎng)約車司機(jī)苗師傅積極履責(zé)的行為,以及檢察機(jī)關(guān)對(duì)失職賓館的監(jiān)督追責(zé),均有明確的法律依據(jù)。
根據(jù)未成年人保護(hù)法規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、密切接觸未成年人的單位及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的,負(fù)有立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告的法定義務(wù)。對(duì)于未履行該報(bào)告義務(wù)并造成嚴(yán)重后果的單位,法律規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施。
此外,最高人民檢察院等聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化了必須報(bào)告的具體情形與流程,為制度落實(shí)提供了明確指引。
《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(試行)》規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)行使公權(quán)力的各類組織及法律規(guī)定的公職人員,密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織及其從業(yè)人員,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或舉報(bào)。本意見所稱密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織,是指依法對(duì)未成年人負(fù)有教育、看護(hù)、醫(yī)療、救助、監(jiān)護(hù)等特殊職責(zé),或者雖不負(fù)有特殊職責(zé)但具有密切接觸未成年人條件的企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會(huì)組織。主要包括:居(村)民委員會(huì);中小學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所等教育機(jī)構(gòu)及校車服務(wù)提供者;托兒所等托育服務(wù)機(jī)構(gòu);醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu);兒童福利機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu);旅店、賓館等。
每一位公民都是保護(hù)未成年人的潛在“吹哨人”。履行這項(xiàng)責(zé)任,可從以下幾點(diǎn)著手:一是留心觀察,多關(guān)注身邊未成年人是否出現(xiàn)身體不明傷痕、情緒持續(xù)低落恐懼等異常狀況;二是主動(dòng)關(guān)心,在確保安全的前提下,給予溫暖詢問(wèn),表達(dá)關(guān)懷;三是立即報(bào)告,一旦產(chǎn)生合理懷疑,最直接有效的方式是立即撥打110報(bào)警,或向社區(qū)、學(xué)校等部門報(bào)告,將專業(yè)問(wèn)題交由專業(yè)人員處理;四是注意保護(hù)未成年人隱私,避免在公開場(chǎng)合傳播案件細(xì)節(jié),防止二次傷害。
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