中新社北京4月5日電 題：歐盟被困“雙重地緣風(fēng)險(xiǎn)”，會(huì)發(fā)生能源危機(jī)嗎？

　　——專訪對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、法國(guó)巴黎索邦大學(xué)博士生導(dǎo)師趙永升

　　中新社記者 王夢(mèng)瑤

　　美國(guó)、以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的軍事打擊已持續(xù)月余，隨著霍爾木茲海峽航運(yùn)受阻，國(guó)際油氣價(jià)格飆升，能源危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)籠罩歐盟。事實(shí)上，烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，歐盟就在擺脫對(duì)俄能源依賴，如今歐盟能源狀況如何？未來(lái)能源政策將走向何方？

　　中新社“東西問(wèn)”就此專訪了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、法國(guó)巴黎索邦大學(xué)博士生導(dǎo)師趙永升。趙永升表示，歐盟能源高度對(duì)外依賴且高度脆弱，被困在烏克蘭危機(jī)和中東亂局的“雙重地緣風(fēng)險(xiǎn)”之中。

　　現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：您剛剛結(jié)束對(duì)歐洲的學(xué)術(shù)調(diào)研，能否簡(jiǎn)要介紹歐洲的能源格局，以及當(dāng)前主要能源品類的價(jià)格變化？

　　趙永升：歐洲地質(zhì)地礦貧瘠，地緣政治復(fù)雜性高，多年來(lái)綠色極端組織對(duì)歐洲大國(guó)的能源政策也帶來(lái)顯著負(fù)面影響，如今歐盟的能源格局總體欠佳，化石能源與綠色能源占比不當(dāng)，對(duì)外依賴程度過(guò)高。

　　具體來(lái)看，法國(guó)屬于“核電主導(dǎo)型”，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，西班牙和葡萄牙屬于“綠電主導(dǎo)型”，電價(jià)相對(duì)穩(wěn)定，其它多數(shù)歐盟國(guó)家仍然屬于“天然氣依賴型”，能源體系高度脆弱，能源供應(yīng)鏈上的任何風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)給他們帶來(lái)沖擊。

　　由于這種高度依賴和高度脆弱，中東地緣風(fēng)險(xiǎn)很快傳導(dǎo)到歐盟能源市場(chǎng)，引起歐盟能源價(jià)格飆升，乃至有爆發(fā)能源危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　由于天然氣價(jià)格飆升，依靠天然氣取暖的歐盟家庭，尤其是中低收入家庭被迫在冬季減少暖氣使用時(shí)間，在巴黎室內(nèi)也穿著羽絨服的情景已不再是個(gè)例，民眾只能無(wú)奈接受?；A(chǔ)能源價(jià)格上漲對(duì)漁船作業(yè)也帶來(lái)不小影響，法國(guó)媒體統(tǒng)計(jì)，法國(guó)柴油平均價(jià)格較中東戰(zhàn)事爆發(fā)前上漲超20%，燃油成本上漲使?jié)O船利潤(rùn)顯著下降，甚至出現(xiàn)“出海即虧損”的情況。

　　中新社記者：歐洲各國(guó)政府都采取了哪些應(yīng)對(duì)措施？效果如何？

　　趙永升：我認(rèn)為歐盟各國(guó)政府采取了“短中長(zhǎng)期相結(jié)合、三個(gè)層面相結(jié)合”的決策思路，即歐盟國(guó)家以“補(bǔ)貼+穩(wěn)價(jià)”保短期，以“保供+轉(zhuǎn)型”保中長(zhǎng)期，以歐盟協(xié)調(diào)保短中長(zhǎng)期，目前政策效果已部分顯現(xiàn)，但仍需足夠的傳導(dǎo)期。

　　歐盟在頂層設(shè)計(jì)方面醞釀采取了多項(xiàng)舉措，如聯(lián)合釋放石油儲(chǔ)備、下調(diào)天然氣存儲(chǔ)目標(biāo)、擴(kuò)大國(guó)家援助、推動(dòng)降低能源稅費(fèi)和臨時(shí)放寬碳配額等。

　　為抑制能源價(jià)格上漲帶來(lái)的連鎖反應(yīng)，西班牙公布了總額高達(dá)50億歐元的一攬子措施，包括降低能源相關(guān)稅負(fù)，向運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等行業(yè)提供補(bǔ)貼，以及加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的社會(huì)保障支持等。法國(guó)也正研究通過(guò)“限制利潤(rùn)”等機(jī)制，減緩國(guó)際油價(jià)上漲向終端傳導(dǎo)，不過(guò)政府也表示目前推出新的燃油補(bǔ)貼或減稅措施還“為時(shí)過(guò)早”。

　　中新社記者：烏克蘭危機(jī)以來(lái)，歐盟就在試圖擺脫對(duì)俄能源依賴，中東局勢(shì)導(dǎo)致能源成本進(jìn)一步增加，您怎么看一系列地緣沖突對(duì)歐盟的影響？

　　趙永升：歐盟被困在了烏克蘭危機(jī)和中東亂局的“雙重地緣風(fēng)險(xiǎn)”之中。雖然歐盟對(duì)烏克蘭和中東危機(jī)的態(tài)度不同，但無(wú)論什么態(tài)度，兩場(chǎng)地緣風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)和居民生活的影響難以簡(jiǎn)單量化。歐盟之所以陷入雙重風(fēng)險(xiǎn)，主要是因?yàn)樽陨砣狈?zhàn)略自主、地緣政治自主、軍事自主等。

　　中新社記者：經(jīng)歷過(guò)這一系列地緣沖突帶來(lái)的影響后，歐盟未來(lái)的能源格局及政策取向，如對(duì)能源多樣化、核能的態(tài)度等會(huì)否有所變化？

　　趙永升：會(huì)有一定影響。我認(rèn)為無(wú)論是作為超主權(quán)國(guó)家的歐盟還是其主要成員國(guó)，都將認(rèn)真總結(jié)這一系列地緣沖突對(duì)其能源格局的影響并汲取教訓(xùn)，進(jìn)而在能源體系和能源政策上做出相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)未來(lái)新的地緣政治走向。

　　首先，歐盟及其成員國(guó)多年來(lái)一直踐行的能源多樣化之策將得到進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其要盡快降低對(duì)外部能源的依存度；其次，對(duì)核能的態(tài)度將較大改觀，尤其是此前一直對(duì)核能持否定態(tài)度的德國(guó)，不僅認(rèn)可了核能，還在積極落實(shí)核電站的規(guī)劃和建設(shè)。這在之前實(shí)在是難以想象。

　　中新社記者：油氣等基礎(chǔ)能源價(jià)格上漲很容易帶來(lái)輸入型通脹，這對(duì)當(dāng)前歐洲宏觀經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來(lái)什么影響？

　　趙永升：是的。歐盟油氣對(duì)外依存度較高，油氣漲價(jià)導(dǎo)致的輸入型通脹正在且將進(jìn)一步從通脹、增長(zhǎng)、政策、產(chǎn)業(yè)、民生和財(cái)政等六大領(lǐng)域影響歐盟的宏觀經(jīng)濟(jì)，其中最為關(guān)鍵的是滯脹風(fēng)險(xiǎn)上升、復(fù)蘇動(dòng)能受遏制以及政策決策陷入兩難境地等三個(gè)方面。這種影響在短期、中期和長(zhǎng)期都將對(duì)歐盟的宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不可忽視的多重效應(yīng)，切不可掉以輕心。(完)

　　受訪者簡(jiǎn)介：

　　趙永升，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)全球價(jià)值鏈研究院研究員、法國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任，教授、研究員、博導(dǎo)，‌浙江科技大學(xué)首席專家、中法社會(huì)治理研究中心主任，法國(guó)巴黎索邦大學(xué)博士生導(dǎo)師(專業(yè)：金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué))；國(guó)家社科基金同行評(píng)議專家(專業(yè)：應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué))，國(guó)家留學(xué)基金委評(píng)審專家，國(guó)際學(xué)術(shù)期刊《歐洲法律與經(jīng)濟(jì)評(píng)論》執(zhí)行主編、法國(guó)全法中國(guó)法律與經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，哈佛大學(xué)美中經(jīng)濟(jì)交流委員會(huì)專家委員會(huì)副主任，美國(guó)《財(cái)富雜志》專欄作者。