中新網(wǎng)4月2日電 據(jù)工業(yè)和信息化部網(wǎng)站消息，為貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》決策部署，落實《算力基礎設施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動方案(2025—2027年)》《算力互聯(lián)互通行動計劃》等要求，提升算力普惠易用水平，降低中小企業(yè)用算成本，更好支撐中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化發(fā)展，現(xiàn)組織開展普惠算力賦能中小企業(yè)發(fā)展專項行動。有關事項通知如下：

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅持支持與服務并重、引導與幫扶并舉，針對中小企業(yè)在算力獲取、應用落地和能力提升中的難點，著力優(yōu)化算力資源部署，豐富算力服務普惠供給，深化算力賦能成效，強化產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育和人才隊伍建設，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力與發(fā)展韌性。

　　到2028年底，基本建成覆蓋廣、成本低、服務優(yōu)、生態(tài)活、人才強的普惠算力服務體系，在中小企業(yè)劃分標準適用的15類行業(yè)中覆蓋門類不少于10類，進一步加強對中小企業(yè)算力應用的公共服務力度，顯著降低中小企業(yè)獲取、使用算力門檻，為推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展提供堅實算力支撐。

　　二、重點任務

　　(一)算力資源配置提升行動

　　1.優(yōu)化算力資源供給部署。引導基礎電信企業(yè)、算力服務企業(yè)等各類主體圍繞國家中小企業(yè)公共服務示范平臺(基地)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群等需求，按需建設部署邊緣數(shù)據(jù)中心、訓推一體機等邊緣算力設施，提供就近接入、快速響應的算力支持。鼓勵設立中小企業(yè)專屬算力池，推廣統(tǒng)一接口規(guī)范協(xié)議，支持算力服務企業(yè)靈活接入，面向中小企業(yè)提供普惠便利的算力資源。推動整合本地閑置、分散算力，依托中國算力平臺等對算力資源進行池化整合與彈性配置，支持中小企業(yè)按需獲取普惠算力資源。

　　2.提升數(shù)據(jù)存儲響應能力。引導基礎電信企業(yè)、算力服務企業(yè)等各類主體建設面向中小企業(yè)的先進存力中心，提供就近接入的海量數(shù)據(jù)供給資源池，面向中小企業(yè)提供高性能存儲、跨域流動的人工智能數(shù)據(jù)平臺等服務，強化存力供給能力。通過統(tǒng)一調(diào)度存力資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“就地計算、按需流動”，提升數(shù)據(jù)處理效率。

　　3.增強算網(wǎng)融合支撐能力。深入開展城域“毫秒用算”專項行動，擴大城域1毫秒時延圈覆蓋范圍。提升網(wǎng)絡對算力服務的支撐能力，打通“最后一公里”網(wǎng)絡和算力接入瓶頸，降低中小企業(yè)算力訪問時延。鼓勵基礎電信企業(yè)推出定制化算網(wǎng)融合套餐，提供彈性、普惠的算網(wǎng)服務能力。完善中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、先進制造業(yè)集群等區(qū)域算力接入網(wǎng)絡布局，推動光網(wǎng)絡設備向產(chǎn)業(yè)園區(qū)等用戶側(cè)延伸。推動全光交換等技術應用部署，降低算力應用終端到服務器的網(wǎng)絡時延，提升應用交互體驗。

　　(二)算力服務普惠供給行動

　　4.創(chuàng)新算力服務普惠模式。完善中國算力平臺中小企業(yè)專區(qū)、中國中小企業(yè)服務網(wǎng)算力資源對接專區(qū)、國家算力互聯(lián)網(wǎng)服務節(jié)點專區(qū)(以下統(tǒng)稱中小企業(yè)平臺專區(qū))，推動中小企業(yè)需求與算力資源供給精準對接，推行按“卡時”“核時”及Token計費等靈活付費模式。探索“算力銀行”“算力超市”等創(chuàng)新業(yè)務，支持中小企業(yè)存入閑置算力資源，通過跨區(qū)域、跨周期調(diào)度實現(xiàn)靈活取用。實施人工智能中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)支持計劃，鼓勵地方有關部門通過中小企業(yè)平臺專區(qū)向符合產(chǎn)業(yè)導向的中小企業(yè)補貼“算力券”“存力券”“運力券”，簡化獲取和使用流程。

　　5.豐富算力產(chǎn)品供給。鼓勵開發(fā)和推廣標準化、平臺化、集成化的算力產(chǎn)品，提供更加靈活的資源配置，降低開發(fā)代碼難度，提升運維可視化及生態(tài)社區(qū)完備化。用足用好國家級人工智能開源社區(qū)(AtomGit)，鼓勵算力服務企業(yè)和云服務廠商基于社區(qū)提供免費算力額度。推廣開源開放的人工智能基礎軟件、預置操作系統(tǒng)、開發(fā)環(huán)境、基礎算法模型及智能體等便利化產(chǎn)品。推廣應用《“小快輕準”數(shù)字化技術產(chǎn)品與解決方案評測指標》，引導開發(fā)適配中小企業(yè)需求的算力產(chǎn)品與工具。促進云電腦、云手機、云渲染、云直播等服務應用。在中小企業(yè)平臺專區(qū)匯聚多樣化普惠算力產(chǎn)品，支持中小企業(yè)“一站式”選型和采購。

　　6.提升算力服務易用性。圍繞中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、先進制造業(yè)集群、算力互聯(lián)互通節(jié)點等區(qū)域，因地制宜建設一批普惠算力賦能中心，組織開展“算力進園區(qū)、進企業(yè)”對接活動，提供面對面技術咨詢與資源供給服務。依托中小企業(yè)平臺專區(qū)等，按區(qū)域、類型、企業(yè)主體等維度分類展示算力資源信息，并提供智能匹配、使用指導及咨詢服務等功能。鼓勵開展面向中小企業(yè)需求的普惠算力服務能力評測，助力中小企業(yè)篩選適配自身業(yè)務場景的算力服務企業(yè)。積極培育人工智能應用服務商，打造人工智能應用服務鏈，完善人工智能應用服務體系，促進人工智能應用落地。

　　(三)重點行業(yè)企業(yè)賦能行動

　　7.賦能制造業(yè)中小企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)。重點依托中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、先進制造業(yè)集群，面向廣大制造業(yè)中小企業(yè)，聚焦研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、設備運維、供應鏈管理等關鍵環(huán)節(jié)，加快推廣低成本、輕量化、易部署、綠色化的普惠算力解決方案。鼓勵工控軟件開發(fā)企業(yè)與算力服務企業(yè)合作，聯(lián)合推出“算力+平臺+應用”一體化方案，提供開箱即用、按需付費的制造業(yè)普惠算力服務模式。開展“模數(shù)共振”專項行動，推動中小企業(yè)人工智能模型訓練應用與數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用協(xié)同互促。

　　8.賦能教育中小企業(yè)模式創(chuàng)新。支持教育領域中小企業(yè)依托普惠算力，開發(fā)適配中小學、高等院校及社會培訓機構的算教技術產(chǎn)品。推動算力服務企業(yè)與教育科技企業(yè)協(xié)同打造教育應用服務算力包，降低教育服務類中小企業(yè)在技術開發(fā)、系統(tǒng)部署、運維管理等方面的成本與復雜度。

　　9.賦能農(nóng)業(yè)中小企業(yè)數(shù)智升級。聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、服務等環(huán)節(jié)，推動普惠算力向縣域及鄉(xiāng)村延伸，支持農(nóng)業(yè)中小企業(yè)應用遙感分析、智能灌溉、病蟲害識別等算力驅(qū)動型解決方案。鼓勵基于邊緣算力與云邊端協(xié)同架構，構建低成本、高可靠的智慧農(nóng)業(yè)應用體系，提升農(nóng)戶與合作社的數(shù)字化經(jīng)營能力。

　　10.賦能金融中小企業(yè)安全高效用算。面向金融科技、供應鏈金融、小微金融服務等領域的中小企業(yè)，推動普惠算力與金融業(yè)務深度融合，支持其在風險控制、智能顧投、信用評估、監(jiān)管合規(guī)等場景中安全、高效應用算力。針對金融業(yè)數(shù)據(jù)安全合規(guī)要求高、核心數(shù)據(jù)出網(wǎng)難等需求，在保障數(shù)據(jù)不出域前提下，支持有條件的企業(yè)開展本地化算力部署。

　　11.打造典型應用實踐。聚焦制造業(yè)、教育、農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等領域，遴選一批算力應用成效顯著、可復制性強的應用場景和典型項目，分類分級形成普惠算力賦能各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景清單，推動優(yōu)秀算力應用實踐在廣泛適配、集成創(chuàng)新和規(guī)?；茝V方面先行先試。

　　(四)產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同共建行動

　　12.促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈擴大。充分發(fā)揮算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展方陣、智算生態(tài)圈等平臺作用，通過組織技術沙龍、供需對接會等活動，建立健全常態(tài)化算力產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機制，幫助中小企業(yè)深度融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，與軟硬件供應商、算力服務企業(yè)等開展技術交流與業(yè)務合作。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，積極引導中小企業(yè)參與算力標準制定，提升產(chǎn)品競爭力和企業(yè)參與度。

　　13.深化技術成果轉(zhuǎn)化。鼓勵有條件的地方建設面向中小企業(yè)的算力技術驗證平臺等，支持中小企業(yè)提升技術驗證、原型開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場落地等全鏈條能力。鼓勵高校、科研院所與龍頭企業(yè)聯(lián)合開放算力資源、數(shù)據(jù)接口和工具鏈，降低中小企業(yè)技術研發(fā)與試驗成本。通過算力強基揭榜等方式，加速算力技術在中小企業(yè)中的轉(zhuǎn)化與應用。

　　14.推行大中小企業(yè)“1+N”結(jié)對幫扶機制。鼓勵大企業(yè)與中小企業(yè)建立常態(tài)化、制度化的“1+N”結(jié)對幫扶關系，推廣輸出大企業(yè)在算力技術、運維管理、成本控制和場景落地等方面的經(jīng)驗，提供定向化、精準化支持。組織開展大中小企業(yè)融通對接活動，鼓勵鏈主企業(yè)在發(fā)布需求場景時向中小企業(yè)開放內(nèi)部閑置算力資源，提升協(xié)同創(chuàng)新效率。

　　(五)人才培養(yǎng)能力建設行動

　　15.實施算力人才培訓計劃。堅持“源頭培養(yǎng)”與“在崗提升”并重，鼓勵在中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點開展能力建設培訓，組織算力領域?qū)＜遗c行業(yè)實務人才，開發(fā)一批普惠算力應用精品課程。分層分類開展精準化人才培訓，面向中高層管理者，提供戰(zhàn)略認知、決策能力等方面培訓課程；面向一線技術骨干，組織開展覆蓋綠色節(jié)能、智能運維等方向的模塊化、場景化實踐培訓，切實提升中小企業(yè)技術團隊的工程化能力和應用落地水平。

　　16.拓展國際人才交流合作。充分發(fā)揮中國—上海合作組織大數(shù)據(jù)合作中心、中國—金磚國家人工智能發(fā)展與合作中心、中國—東盟人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等平臺作用，推動中小企業(yè)與海外企業(yè)、高校、科研機構等在算力領域聯(lián)合開展人才培養(yǎng)、實訓基地共建等活動，促進中小企業(yè)國際人才交流互鑒。

　　三、保障措施

　　一是健全推進體系。各地工業(yè)和信息化主管部門會同通信管理局等做好協(xié)調(diào)保障，建立健全本地工作推進體系，明確任務分工、時間節(jié)點和責任主體，對專項行動給予必要的配套支持。工作中遇到重要問題和事項及時報工業(yè)和信息化部(信息通信發(fā)展司、中小企業(yè)局)。二是加強資源保障。各地基礎電信企業(yè)、算力服務企業(yè)等各類主體建立工作臺賬，加大資源、技術及人力投入，加強溝通協(xié)作，定期開展總結(jié)評估，保障行動目標順利完成。三是強化平臺支撐。中國信息通信研究院等相關單位要強化支撐保障能力，完善中國算力平臺相關功能，發(fā)揮中小企業(yè)平臺專區(qū)實效，為專項行動順利開展做好支撐。